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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托

位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方 面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。