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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。