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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担 
机制。中国宏
观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。