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　　首 
先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。