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　　其三，托育服务领域人 才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大  多数家庭在 选择
托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各
托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门 的监管体 系之外。