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　　发展普惠托育服务， 要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠
机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。