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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成 本。