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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示，三成 以上 婴幼儿家庭
有托育需求  ，但现有托育机构入托率 仅为6%左 右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。