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　　发 展普惠托育服务，  要充分调

动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。