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　　其三 
，
托育服务领域
 人 才短缺，有效监管机制尚不健
全。  黄绮认为，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护 内容等，但在 
现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。