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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。
数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有 
托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标  尚存很大差距。