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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至2
021年底，
我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十四
 五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。