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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴  幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的 目标尚存很 大差距。