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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需  要建立合理的成本分担机制 。中国宏观
经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民
营、

运营补贴、奖
励补助 
、购买服务等多
种方式，降低普 惠机构运营成本。