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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托  育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存  在较大缺口。截
至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末 4.5个的目
标尚存很大差距。