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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国
每千人口拥有3岁以

 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “ 十四五”
期末4.5个的目标 尚存很大差距。