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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至 2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个 ，距离“  十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。