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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭  在选择托育机构
时都会关注服务质量
，包括
机构资质、师资
 水平、内外 环境、照护内容等，但在 现实中
，各托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。