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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
， 包括机构
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门
的监管体系之外。