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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运
营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方  式，
降低普惠机构运营成本。