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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注 
 服务质量  ，包 括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。