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　　其三， 托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在 现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体 系之外。