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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制 尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机
构时 都会关注服务质量，包括机 构资质  、
师资水平、内外 环境、照护内容等
，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量 参 

差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。