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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办  成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运  营成本。