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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取
公建民 营、

运营补贴、奖励补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠机 构运 
营成本。