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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资
力度，提

高
托位建 设补贴标准，进一
步降低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补  贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。