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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体 系之外。