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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2 .03个，距离  “十

四五”
期 末4.5 个的目标尚存很大差距。