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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚

不健全。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量
，包括机构资质、师资水 平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一

些非 正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。