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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一
方面 ， 采取公建民 营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。