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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观  经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机 构 运 营成本。