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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环
境 
、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。