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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监
 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注
服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。