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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。