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　　其三，托育服 务领域人才短 缺
，有效 
监管机制尚不健全。黄绮
认为，大
多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体 系 之外。