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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低 普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建 民 营、运营 补贴 、奖励补助、 购

买服务
等多种方式，降低普惠机构
运营成本。