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　　其 三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务 质量，包括 机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实
中，各托育机构提供的服务
质量参差 不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。