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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本 分担机制
。中国宏观经
济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面
，要加 大政府投资力度， 提高托位建
设补贴 标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。