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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托 率仅为 6%左右，托位 供给存在较大 缺
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存  很大差距。