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　　发展普惠托育服 务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降
低普惠机构运营成本。