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　　首先，托 育服 务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。