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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张
本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补
贴
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。