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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量
积极性，而社 

会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 

低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取 公建民营 、运营补贴
、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。