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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励  补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。