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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 
位 数为2.0 3
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。