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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托
育机构入

托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼
 儿托 位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。