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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制 尚 不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择 托育机
构时 都会关注服务质量，包括机
构资  质、 师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。