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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架
构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、 合作共 赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、
可持续的整体发展效应。