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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。
 中国宏观 
经济 研究院社会发展所研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步 降低 普
惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。