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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力
量积极 
性，而社会力量往往面临高
成本压力
，需 要
建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。